La République Démocratique du Congo est engagée sur le chemin des reformes de son secteur forestier pour s’adapter aux nouvelles questions relatives notamment aux changements climatiques, aux nouvelles approches de conservation de la nature et à la réduction de la pauvreté. C’est dans ce cadre que depuis plus d’une décennie, la RDC a élaboré et met en œuvre sa stratégie REDD+ qui bénéficie d’un appui technique et financier du Projet d’Appui à l’atteinte des Jalons signé entre la RDC et CAFI dans la deuxième Lettre d’intention (LOI 2). Ces engagements montrent la volonté du pays à participer activement à la gestion durable des forêts et à la conservation de ses ressources naturelles, tout en respectant les normes internationales visant à préserver la biodiversité, à lutter contre le changement climatique et à protéger les écosystèmes fragiles.

En effet, depuis le 30/08/2024, le Comité de Pilotage du FONAREDD, sur base des sollicitations des Ministères sectoriels, y compris l’Environnent et Développement Durable (MEDD) avait approuvé le Projet d’Appui à l’atteinte des Jalons. Le but de ce projet est d’appuyer tous les processus permettant l’atteinte de tous les jalons des engagements pris entre la RDC et CAFI dans la LOI 2 pour la période allant de 2021 à 2031. Pour le PAAJ, une task-force a été mise en place par un arrêté du Ministre de l’Environnement pour piloter les activités relatives aux jalons/ forêts de la LOI 2. 

Selon le document du projet, la Taskforce du MEDD, en tant qu’un de bras techniques du Ministère de l'Environnement et Développement Durable (MEDD), a été spécifiquement chargée de mettre en œuvre certaines activités dans le cadre de l’atteinte des jalons du secteur forestier de la RDC. C’est dans le contexte de la mise en œuvre de la LOA du PAAJ signée entre le MEDD et le PNUD. 

Pour répondre aux obligations de la CCNUCC et accéder à des financements orientés résultats carbones, le pays a lancé en 2017 le Programme de finalisation et de mise en œuvre du Système National de Surveillance des Forêts (SNSF), financé à hauteur d’environ 10 M USD par CAFI via le FONAREDD, et mis en œuvre par la FAO –MEDD/DIAF

Conformément à la lettre d’intention signée avec l’initiative CAFI, à réaliser un inventaire forestier national afin de soumettre son niveau (d’émission) de référence des forêts (NERF/NRF) à la CCNUCC sur la base de données nationales et actualisées sur les stocks de carbone forestier. Le MEDD a exécuté de 2017 - 2021, avec l’appui de la FAO et des autres partenaires, un programme de finalisation et de mise en œuvre du système national de surveillance des forêts de la RD Congo dans lequel l’IFN constitue un des piliers essentiels. 

Dans l’ensemble du pays, 321 UE ont été planifiées avec une équidistance de 111 km, dont 300 UE ont été réalisées et 21 UE ne l’ont pas été suite à l’insécurité, refus de la population locale et aux obstacles naturels. 

Après la première l’IFN avec les missions de terrain réalisée par la DIAF à travers sa Division des Inventaires Forestiers, qui a consisté à  :

• Collecter des données ; 

• Evaluer les ressources forestières ; 

• Effectuer un suivi quantitatif et qualitatif des ressources forestières ;

• Collecter les informations nécessaires pour la REDD+ ; 

• Collecter les informations nécessaires pour l’élaboration de la politique de Gestion Durable des Forêts ;

• Collecter les informations nécessaires pour la conservation des écosystèmes, des sols et de la biodiversité : Caractérisation des écosystèmes forestiers (composition floristique et la structure de la végétation) ; 

• Collecter les informations nécessaires pour l’élaboration de la politique d’Aménagement du Territoire, ainsi que des pratiques d’utilisation et de gestion des forêts, pour apporter de nouvelles informations.

Malgré la clôture de la première phase de ce programme depuis le 30 juin 2021, les données collectées ne sont pas encore nettoyées et complétées dans la base des données IFN de la DIAF pour faute de financement. Ceci empêche donc ces données d’être analysées, utilisées et exposées dans le portail du SNSF. Alors que ces données pourront être utilisées dans l’actualisation de la SPANB, et surtout dans l’actualisation et l’amélioration du NERF en le rendant plus représentatif à l’échelle nationale (l’actuel NERF n’est que juridictionnel pour la Province du Maï Ndombe et date de 2018, devenant ainsi caduque après 5 ans).

Il se pose alors avec acuité la nécessité de nettoyer cette base des données afin de rendre disponible ces données au pays et au public. C’est dans ce cadre que les présents Termes de références sont élaborés.

OBJECTIFS DE LA FORMATION

Objectif global 

L’objectif principal est d’Améliorer la qualité, la cohérence ainsi que la fiabilité des données de l’IFN pour les variables autres que les variables dendrométriques pour leur utilisation dans l’élaboration du futur NERF.

Objectifs spécifiques 

Spécifiquement, cette activité vise à :

• Renforcer les capacités des techniciens de la Division Inventaires Forestiers de la DIAF pour l’utilisation du logiciel du stockage, traitement et analyse des données logé dans la base des données de la Direction ;

• Identifier et corriger les erreurs, doublons et incohérences ;

• Vérifier la cohérence des données sur les fiches de collecte ;

• Le cas échéant, corriger et/ou compléter les fiches de collecte ;

• Saisir les données dans la base des données à travers le logiciel Open Foris Collect ;

• Harmoniser les formats, métadonnées et référentiels spatiaux ;

• Valider les données taxonomiques et géographiques des autres variables ;

• Intégrer les données nettoyées dans une base SIG centralisée ;

• Produire un rapport technique de qualité des données et des recommandations.

• Expertise pour la validation de l'identification botanique et la mise en place d'une base des données d'inventaire forestier national (consultant). (4 600)

• Appui au traitement et à l'analyse des données et à la production du rapport de l'inventaire forestier national à publier (consultant). (4 400)

• Appui à la validation nationale et la publication du rapport de l'IFN (PTC élargie) (location salle+catering). (Atelier 10 000) 

2. RESULTATS ATTENDUS

• Capacités des techniciens de la Division Inventaires Forestiers de la DIAF pour l’utilisation du logiciel du stockage, traitement et analyse des données logé dans la base des données de la Direction renforcées ;

• Cohérence des données sur les fiches de collecte vérifiée ; 

• Fiches de collectes des données corrigées et/ou complétées, le cas échéant ;

• Données saisies dans la base des données à travers le logiciel Open Foris Collect ;

• Base de données IFN nettoyée et prête à être analysée, structurée et géoréférencée ;

• Erreurs identifiées et corrigées ;

• Doublons et incohérences éliminés ;

• Formats, métadonnées et référentiels spatiaux harmonisés ;

• Données autres que dendrométriques, taxonomiques et géoréférencée validées ;

• Données nettoyées intégrées dans une base centralisée du SNSF ;

• Rapport technique de nettoyage des données produit.

  Partenaire : Ministère de l'Environnement Développement Durable et Nouvelle Economie du Climat à travers le projet PIREDD-Kwilu/JICA